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共享出行服務:日常生活的交通解決方案

新浪汽車訊 5月5日-6日中國藍皮書論壇在北京諾金酒店舉行。各大汽車集團的高層領導在全球視野下對汽車方向進行了大討論,為中國汽車向前發展各抒己見。在本次藍皮書論壇上,行業領袖現場激辯,尖峰對話,探討中國汽車更大視野、更高維度上的飛躍。

  以下是重慶交通大學公共交通學者王健的演講。




重慶交通大學公共交通學者 王健
點擊圖片觀看視頻


我跟大家討論的話題叫共享出行服務,大家看得到剛才的嘉賓們對共享出行主題有不同的理解,事實上,不僅僅在中國對這個概念上有不同的理解,國際上也有不同的理解。我們討論汽車,它的基本功能就是幫我們實現從A點到B點的空間位置移動,不管你是為生產或者是為了生活,這是人類社會的基本行為之一。

共享出行是一個新的概念,它跟我們過去一直講到的私人交通和公共交通相關,它們都是傳統的概念。所謂的私人交通使用自己的交通工具,我們要擁有自己的小汽車才能開車;但今天的情況已經變了,自行車不是我的,小汽車也不是我的,我在用自行車或開小汽車,我使用的還是私人交通?顯然這不是傳統上的私人交通概念。在公共運輸和私人交通里面有很多交通方式,我要從A點到B點。過去只能是騎自行車從家里到辦公室,實現大家都不這么做了,騎五公里以上自行車就費勁了;我可以騎一公里到公共交通車站,換乘其它交通方式,再步行到辦公室,這就是我們看到的共享出行,這是一個比私人交通和公共交通更廣義的出行概念。你還會看到一個新的東西出現了,互聯網智能手機充當一個新的角色。我們過去要乘坐公共交通要跟運營商打交道,現在只需跟APP打交道,我出行前打開手機APP,它就幫我推薦一些出行線路規劃,我可以選擇步行、開小汽車、乘坐公共巴士、軌道交通等交通工具,而不同的交通工具給我們提供不同的服務水平。

我走路的速度有多慢?騎自行車的速度是多少?我開小汽車有多快?這個速度決定著我們的活動范圍有多大,我們城市的規模不斷擴大,過去是在一個小村莊,我們看到城市的規模越來越大,有了各種各樣的交通方式,城市的發展與交通工具的進步都有密切的關聯。

我們回到共享出行話題上,你看到中國有一些相關的熱詞:分時租賃、新能源汽車、共享單車、共享汽車等等,它們的熱度也不一樣。

在國際社會上來講,共享出行有三個含義:第一是自行車、汽車或其他交通工具的共享使用;第二是一種創新的交通策略,從A出發點到目的地;第三是根據乘客需求來組織出行,而不是去車站乘坐公共交通,也不是開私人小汽車,共享出行是一個新的概念。

普遍的來講,共享出行包含的基本的方式,從自行車開始的共享自行車,共享汽車,然后我們看到有穿梭小巴士,按需出行的輔助公共交通。按需出行的概念源自美國殘疾人法案,法律規定公共交通必須方便使用輪椅的人進入和使用,不能使用固定路線公共巴士服務的殘疾人,運營商必須為其提供需求響應系統的輔助公共交通服務。因此,殘疾人要出行,就打電話給公共交通運營商預訂出行,就得提供有升降裝置的小面包車服務,這就是需求響應交通服務,是美國殘疾人法案規定的輔助公共交通服務。

講到共享出行,它有一個重要的標志是智能手機,以前的出租車跟滴滴的區別就這個地方,沒有智能手機來做調度就有沒有新的共享出行方式,這是共享出行與傳統交通出行本質上的區別。此外,現在其他的交通方式也在利用公共平臺來做發展,很多快遞公司也發展起來,小物流。這些都包括在所謂的共享出行中。

從共享經濟的角度來講,交通工具,以及我們的房子,我們所有用的東西都可以共享,這是經濟學的一個熱門話題。共享其實代表著生活成本的節約,這也是市場經濟的規律,大家為什么要這么做的動機也在這里。美國聯邦公共交通管理局和聯邦公路運輸管理局在共享出行方面出版了幾個研究報告,大家也知道中國的交通運輸部制定了一個網約車暫行管理條例,中國政府還沒有從共享出行這個層面上做研究,美國人的研究報告表明,共享出行方式在美國已經很普及,他們已經看得到共享出行不僅僅對公共汽車、軌道交通有影響,對私人擁有汽車和自行車也有很大的影響。

所謂的汽車分時租與傳統的汽車租賃稍有些不一樣,都是公司擁有的汽車,這些形式都屬于共享汽車的范疇。中國的汽車分時租賃與美國人的汽車共享不一樣,不同國家和地區也有差異,我們看到共享汽車最大的市場是在北美和歐洲,中國其實才剛剛起步。應該說共享汽車的市場很大,共享出行中不同的交通方式,自行車、汽車,包括所謂的需求響應交通服務;在城市郊區或市區產生的影響也是不一樣的。要把大城市的共享出行方式拿到小城市中就不一定適合。這是從研究的角度看到,汽車未來的增長率會下降,很大一部分年輕人的買車欲望已經大大下降。

汽車制造商花很多錢做市場營銷,就是要刺激大家購買汽車的欲望。在汽車成本當中有很大一部分是營銷成本,將來制造商直接把車賣給運營商或提供出行服務,汽車的營銷成本也會大幅下降。

我們花很多的錢去研究汽車市場,卻很少花錢研究怎么解決交通擁堵問題,未來利用無人駕駛可以更安全或沒有交通事故,但交通擁堵仍然會存在。我們達到最終理想的狀態下,實現無人駕駛還需要買汽車嗎?買汽車來干什么?出行既然是一種服務,我們大家選擇共享出行方式,這才是社會發展的終極目標問題。

這種小型迷你巴士,不是私人汽車,已經實現無人駕駛的運營,中國人關心美國的無人駕駛汽車什么時間上路的時候,歐洲的車無人駕駛巴士已經在倫敦、巴黎等城市公開示范運營了,已經上路了,這是大家已經看到歐洲與美國的區別。將來我們要出行最理想的汽車可以實現無人駕駛,我們說顯然這個小的迷你的巴士就可以最容易在一些固定的線路當中最先實現無人化。我們公共交通的無人化這觀點是對的。小汽車的泛泛成災,人人買得起小汽車的時候,每次碰上堵車的時候都會想他們為什么不去坐公交?你自己在制造擁堵。

如果每人擁有一個汽車,大家擁有一個汽車。或者是自行車,我們城市生活的環境是不一樣的情景。這是一個模擬視頻,假設有五萬人要通過一個地方,所有人開汽車需要多少道路?如果大家乘坐巴士需要多少車?如果乘坐有軌電車需要多少車?很多領導討論到,我們可以增加停車場,就是把所有的停車場給小汽車來用,我們城市需要多少小汽車。靠道路滿足大家都有一個小汽車,真的不是一個城市當中的好生活。其實講到出行的方式,私人小汽車公共交通以及需求響應,各種各樣的交通方式都有滿足不同的人群的特別的愛好。有人喜歡這樣,有人喜歡那樣。這是UITP做的公共交通行業概況圖,我們作為一個汽車的運營商講述不一樣,你在經營這個汽車的時候,我在做一個管理者的時候,我們利益要求是不一樣的。把所有人的利益滿足這才是一個和諧可持續的交通方式。這是我們應該這樣來做的。

全世界哪一個城市的交通系統最好?這一張國際化的統計圖當中,大家會看到是香港。香港排在世界首位,你會發現,香港為什么最好?因為他們主要靠公共交通出行,包括步行交通,這個城市交通狀態是最有效的。

講到公共交通,在中國還沒有一個法定的術語。我在這里借用美國《城市公共交通法案》中的定義:公共交通是使用巴士等交通工具,不管是你公有的、私有的,服務一般大眾運輸,按照這個定義來講評判,在中國很多爭論的問題都可以解答了,只要你提供公共服務,就應該屬于公共交通的領域。

我們的《城市公共交通條例》(征求意見稿)當中,建設部主政時期有一個版本,交通運輸部也有一個版本,都沒有得到法制辦公室的批準。它們說公共交通是公益事業,再簡單一點說,公共交通是免費事業。公共交通服務可以免費?這真不是這個行業的特征。我們看到公共交通服務中,有一定的性質是幫助窮人,或是幫助特殊的人群,這是為了實現社會公平,也是政府管理要倡導得,但只能一個次要的層面來鼓勵。我們看到臺灣地區對大眾運輸,即所謂的公共交通的定義,就是一種公共運輸服務。政府要給某些公共交通服務補貼,又要給某些交通方式優先路權,補貼是有條件的,例如邊遠山區,這些地方的公共交通政府要幫助它。

從社會公平何公正的角度來講,政府管理公共交通是保障每個人基本的權益。美國的殘疾人法案當中,要求所有的交通工具要為所有的美國人,包括殘疾人出行提供方便。我坐輪椅不能上巴士,公共交通運營商就是歧視我,法院就會判它違法。因此巴士要滿足殘疾人輪椅的通行需求,如果在巴士線路上不能滿足要求,就會提供專門的小型面包車接送殘疾人,這也是運營商的職責。殘疾人法案涉及到公共巴士、火車和飛機,所有交通設施都要有殘疾人通道,另外一方面,殘疾人法案定義這種服務為需求響應交通。殘疾人出行先打個電話給運營商,我明天要去什么地方參加活動,政府機構會確定殘疾人是否符合條件,運營商要為他提供出行服務。這種按需求響應交通服務就是輔助公共交通。

在美國講到公共交通、私人交通之外,還有需求響應交通,聯邦公共交通管理局是這樣劃分三類公共交通服務。其中的輔助公共交通包含著需求響應、拼車、共享出租車屬于傳統的定點定線另外一個大的命名。我們說按需幫助你提供服務,共享汽車也好,穿梭巴士也好都可以做這么一個實線工作。不同的國家對它的態度是不一致,我們看到預約出行這種交通方式,過去要打電話和傳真,通訊技術幾部后,你什么時候發出請求,運營商就會立即作出響應。這時候就大家已經看到通訊技術對出行方式的變革影響,開始影響到我們的出行選擇,這張圖表明,中國人使用智能手機的比例,目前已超過60%的人口。不同城市的比例不一樣,智能手機的增長速度已經超過電腦應用范圍,智能手機在中國的快速普及發展,從公共運輸的角度來看,為人們出行整合移動性服務創造了基礎設施條件,未來發展的潮流就是共享出行。

我們強調以智能手機為標志的發展驅動城市出行領域發生革命性的變化。在中國不得不歸功于滴滴出行,它利用互聯網平臺打破長期屬于壟斷的出租車行業,現在被承認是交通網絡公司,駕駛人在網絡約租車管理暫行辦法中有一定地位。我們看到共享汽車已經有一些基本的模式,我們看到Uber、滴滴這一類交通網絡公司在中國被迫合法,它們既不擁有車輛,也不擁有司機,但它們可以把乘客與所謂的駕駛人結合在一起。

資本家進入共享出行市場,你發現Uber、滴滴已成為行業霸主,當然你會看到很多公司并不服它,也在積極做改變。從共享自行車開始,共享出行的方式很快就得到了普及,共享汽車現在大家越來越覺得租一輛汽車也是很簡單的事情。你還會發現,這樣一種出行方式大家會復制到所謂的小型穿梭巴士服務中,不是一個人或兩個人乘坐。歐洲人強調用需求響應交通服務來取代市區的私人小汽車。你會發現共享出行以后,我們的成本還會大幅度下降,各種交通方式不再是單一的交通方式,還可能把多種交通方式聯合進來,我使用滴滴出租車,或者使用自行車,將來都可能用一個APP完成了,而不要用兩個APP來實現出行功能。這是我們看到支付方式也會很簡單,APP形成這么一個巨大的網絡,最后通過一個中間的公共平臺把所有的利益關系人連接誒起來,只要你出行就跟它打交道,這對共享出行可以帶來許多的好處。

中國政府倡導發展互聯網+便捷交通,現在要增加一個新領域就是共享出行,這是社會發展的大潮流。為用三句話來總結:一是創新的共享出行方式正在改變我們生活,二是基于開放的網絡的平臺提供按需服務,三是整合出行服務,不僅是單一交通工具,把多種方式串在一起,這才是利用共享出行到達目的地的最終目標。

謝謝大家!

責任編輯:許亞洲


經演講人校對和同意,授權本網站發布演講稿


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